不能讀取工具條配置

長寧推“老房加梯”一門式窗口

發布時間:2019年11月19日 來源:新聞晨報 訪問量:

“新涇六村,46.7平 方米,2××萬,電梯房!”居女士路過房產中介時,無意中瞥了一眼廣告白板,心中疑惑:新涇六村怎么變電梯房了?

是的,曾經的新涇六村全都是多層住宅,但成功加裝了電梯2臺,正在施工的電梯3臺,還有1臺已竣工等待驗收后投用……對于老房加梯這件很多人想做卻做不了的事,為什么這里能夠一而再、再而三地進行呢?

或許,最近在長寧區行政服務中心上線的上海首個既有多層住宅加裝電梯“綜合窗口”前,你能找到答案。

樣板間

求好民間公約數

位于金鐘路340弄的新涇六村,共有57棟6層住宅。常住人口中,60歲以上老年人占38%。作為長寧區首批試點建設的精品小區,新涇六村的面貌已經得到很大改善:墻面內外整修、落水管更新、架空線入地、健身角升級換代……不過,對于這樣一個老齡化程度嚴重的小區來說,更多居民還盼望著能夠加裝電梯,提升晚年生活的舒心度。

可是,低樓層居民與高樓層居民間的立場不同,如何謀求統一?年輕人與老年人的身體機能不同,如何謀求理解?出租戶與自住戶的訴求不同,如何謀求共識……應該說,隨著市區兩級政府職能部門對加裝電梯的重視與推進,橫亙在加裝電梯前的審批等流程已經大大提速與簡化,但就是這民間公約數的難求,導致了一部部電梯落地難。

所幸,新涇六村有熱心居民與社區能人,在他們的牽頭下,新涇六村邁出了加裝電梯的第一步。

12號和16號兩棟樓的電梯率先成功加裝,在小區里起到了很好的示范效應。目前,新涇六村的加裝電梯數量不僅在街道、區內領先,在全市眾多的老小區內,也處于領先地位。

無獨有偶,位于武夷路727弄、709弄上的中五居民區同樣是一個房齡超過20年的老小區。也是在熱心居民和社區能人的牽頭下,小區完成了多部電梯的立項與建設。如今,為小區成功加裝首部電梯的牽頭人李祥玉每每走在小區里,都能碰到不少主動與他打招呼的居民。

工作坊

集合散兵作戰

時光回到兩年前,長寧區加裝電梯還是以熱心志愿者、社區能人“抱團互助”的方式為主,大家彼此切磋交流,在完成自己所在樓棟的加裝電梯事宜后,也面臨著越來越多的人上門求助。

于是,便有了加裝電梯自治聯盟。之后,聯盟又孵化出第三方社會組織——慧加美老公房咨詢服務中心(以下簡稱“慧加美”)。這個民非組織具備專業咨詢資質,在意見征詢、立項審批等環節提供專業咨詢及服務,為小區居民協商談判的一般流程、公約制定、以及遭遇困境如何尋求相關方面協助提供指引。

“慧加美”的成立,讓加裝電梯進入了快車道。從組織成立到今天,在他們手上已經成功加裝了多部電梯。

“慧加美”相關負責人黃國勇說,長寧區政府部門對老房加裝電梯比較重視,因此針對長寧區十個街鎮多層住宅是否能夠加裝電梯,政府部門聘請了“慧加美”提前進行勘察,以街道為范圍,展開“體檢”,將加梯的難度分成三級,藍色-條件較好,適合加梯;黃色-條件一般,需要“調理”后才能加梯;紅色-條件較差,基本沒有條件加裝電梯。

“讓居民們明明白白地看清自己所在樓棟的先天條件,有條件的可以動起來,沒條件的不作無用功。”黃國勇如此表示。

目前,完成體檢的約有7000多個門棟,占到所有多層住宅門棟總數的7成以上。黃國勇說,預計明年初,所有“體檢”將完成。

一門式

職能部門做加法

加裝電梯一事中,加裝電梯的審批材料與流程困擾著很多市民,遇上材料錯誤或不足,來回分頭奔波也是心煩。畢竟對于多數有意加裝電梯的市民來說,這都是“第一遭”。

要給老百姓做減法,職能部門必須要做加法。

于是,10月28日,長寧區行政服務中心內啟用了“既有多層住宅加裝電梯”綜合窗口。

這個窗口將加裝電梯涉及到的住房保障和房屋管理局、建設和管理委員會、規劃和土地管理局、市場監督管理局等相關政府部門職能疊加,通過一窗咨詢與受理,有需求的業主無需再在各個政府部門間來回奔走。

作為牽頭方,長寧區住房保障和房屋管理局物業科科長王嘉俊介紹,這個窗口負責宣傳、咨詢、受理加裝電梯申報以及辦理各項行政許可、非許可審批業務。凡是市民申請加裝電梯,符合要求的,各職能部門將通過聯合審核的方式,限時出具相關審批意見。

在窗口推出的背后,長寧同時率先試點“并聯審批”,將整個流程的時間盡量壓縮至最低,目的是“讓求得公約數的小區盡快能夠加上電梯。”

王嘉俊說,長寧區內的既有多層住宅數量還是比較龐大的,整個長寧,沒有安裝電梯的多層住宅門棟共有9304個。依托于“慧加美”第三方組織,目前已經完成了7000多個門棟“體檢”。根據“體檢”結果,長寧西部小區的先天條件略優于東部,西部的可裝百分比超過70%,東部則在50%左右。

眾所周知,加裝電梯有兩道涉及房管局和規劃資源局的公示不能省,時間分別為7天和10天。而通過房管局和規劃資源局的研究與討論后,雙方發現:兩局的先后公示可以在不突破現有規定的情況下同步進行,這樣一來,原本的17天時間就能縮減至10天。

更值得一提的是,凡是有小區來提交加裝電梯的立項計劃后,區規劃資源局以成片公示的形式來替代原本的單獨樓棟公示,推行以點帶面、申請一幢、公示一片,為今后的加梯項目節省重復規劃公示時間,也可以算是“一示多址”。

關注高

長寧領跑全市

據統計,長寧區目前共受理了167臺電梯立項,加裝成功25臺,正在加裝的39臺,預計年底前開工數達40臺。在整個上海市,數量遙遙領先。

事實上,這些年來,伴隨著上海老齡化程度的日漸加深,大家都對老房加梯十分關注。

每年的“兩會”上,都有不少人大代表與政協委員對此表達關注。隨著上海各區星星點點的加梯嘗試出現成果,也有人大代表與政協委員建議設立一門式行政服務窗口受理加裝電梯。

關注加裝電梯多年,早在2017年,市住建委就表示將進一步細化完善相關配套政策,在有條件的區實行一門式行政服務窗口受理。

如今,在長寧,終于有了上海首個一門式的受理窗口。這對長寧的老人來說,何其有幸。期盼更多的區能開出更多的一門式受理窗口,讓更多的“懸空老人”下樓曬曬陽光,聞聞花香,撫撫青草。




乐彩网高手心水论坛